Címdokumentumok térképe |
||
három pillér –
Az 1992-ben a Maastrichti Szerződés által létrehozott Európai Unió három pillérből
áll. Az első pillér az Európai Közösség (így, egyes számban) elnevezést kapta. A döntések itt úgynevezett
közösségi döntéshozatallal születnek, azaz az Unió közös, szupranacionális intézményei (Európai Bizottság, Európai
Parlament) illetékességi körébe tartoznak. Az első pillér magában foglalja mindazt, amit Maastricht előtt Európai
Közösségek (többes számban) közös névvel illettek: az ESZAK-ot, az Euratomot, az EGK-t,
a vámuniót, az egységes belső piacot, a közös politikákat, és a gazdasági és monetáris uniót. – A második pillér
elnevezése Közös Kül- és Biztonságpolitika (rövidítéseként az angol Common Foreign and Security Policy
alapján a CSFP honosult meg a magyar nyelvben is). Kormányközi döntéshozatal jellemzi, a főbb döntések az Európai
Tanács egyeztetésein születnek. A CFSP ezért az unió közös politikáinál gyengébb együttműködést jelent. – A
harmadik pillér neve Bel- és Igazságügyi Együttműködés (angolul Justice and Home Affairs). Tartalmát
tekintve olyan területek tartoztak ide, mint az állampolgársági és menekültügyek, a bevándorlás a vízumpolitika, a
rendőrségi, ügyészségi és belügyi együttműködés. Az 1997-es Amszterdami Szerződés óta
azonban ezen területek jelentős része az első pillérbe került át, közösségiesült. Mivel a harmadik pillér is
kormányközi döntéshozatallal működik, ezért a pillér kiüresedése, az egyes területek átvándorlása az első pillérbe
tulajdonképpen az európai integráció megerősödésének jele. |
Összeállította: Pogátsa Zoltán Török Ádám Utolsó frissítés: 2003. november 2. © 2003. MTA |
|
Kapcsok a világháló felé | ||
¬ Nyitóoldal ® |